1940年3月26日,周恩來、任弼時(shí)等從莫斯科回延安,帶回了第三國(guó)際援助的一部廣播發(fā)射機(jī)。發(fā)射機(jī)被拆開,由陸路經(jīng)迪化(今烏魯木齊)、蘭州、西安運(yùn)回延安。途中,幾經(jīng)中國(guó)國(guó)民黨當(dāng)局的無(wú)理扣壓。周恩來反復(fù)交涉,才得以將機(jī)器安全運(yùn)回。至此創(chuàng)建廣播電臺(tái)的條件基本成熟。黨中央作出了建立人民廣播電臺(tái)的決定,并成立了廣播委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)廣播電臺(tái)的籌建工作。周恩來任廣播委員會(huì)主任 ,軍委三局局長(zhǎng)王諍、新華社社長(zhǎng)向仲華等為委員會(huì)成員。臺(tái)址選在延安城西19公里的王皮灣村。